本询比项目为中电信数政2026年政务领域AI驱动网络安全智能防御与主动响应体系研究咨询及示范应用项目（标段编号：WFCGXM202610210001001001），采购人为中电信数政科技有限公司，采购代理机构为中捷通信有限公司。项目资金已落实。具备采购条件，现进行公开询比，特邀请有意向的且具有提供标的物能力的潜在供应商（以下简称供应商）参加询比响应。 1.项目概况与采购内容 1.1项目概况：随着国家数字化转型的深入推进，政务领域网络空间日益扩大，各部委、网信办、中办、财政、税务等政务单位的数据资产价值极高，已成为网络攻击的重点目标。一方面，针对政务系统的APT攻击、勒索软件、供应链攻击等高级威胁手段呈现出高度自动化、隐蔽化和智能化的特征，传统基于特征码和静态规则的防御手段已难以应对；另一方面，政务系统广泛采用的加密通信技术使得网络攻击行为大量隐藏于合法加密通道之中，导致传统流量检测设备面临“失明”困境。同时，政务单位安全运营中心每天面临海量安全告警，其中99%以上为误报或低价值信息，导致安全分析师陷入“告警疲劳”，真实威胁往往被淹没，难以实现分钟级的快速响应与溯源。 与此同时，政务大模型与AI智能体正在政务办公、政务服务、城市治理等场景中快速落地，在提升政务效能的同时，也引入了提示注入、越狱攻击、训练数据投毒、敏感信息泄露、智能体越权操作等新型安全风险，政务数据在采集、共享、开放、流转过程中的泄露与滥用风险同步凸显。大模型安全与数据安全已成为政务网络安全体系中不可回避的新战场。 在此背景下，人工智能（AI）技术正成为重塑政务网络安全防御体系的核心驱动力。AI在恶意代码意图认知、加密流量行为分析以及海量告警智能降噪等领域展现出巨大潜力。然而，政务单位在引入AI安全技术时，往往面临模型可解释性差、对抗鲁棒性弱、与现有安全运营流程脱节、以及政务数据特殊合规要求等痛点。因此，亟需开展系统性的研究咨询，将前沿AI技术转化为政务场景可落地、可度量、可合规的智能防御能力。 数政公司作为面向政务领域提供信息化服务的重要力量，承担着为各部委、网信办、中办、财政、税务等政务单位提供网络与信息安全保障的重要职责。如何在政务场景中有效应用AI安全技术，构建智能化、主动化的安全防御体系，并统筹大模型安全、数据安全与整体安全体系规划，成为数政公司提升政务应用服务支撑能力的核心课题。 为确保公司在政务信息化领域的整合技术能力，亟需引入外部优质智库资源，提升数政公司在政务信息化安全领域的体系化能力建设。同时，鉴于政务AI安全防御涉及模型对抗、密码学、网络安全运营等多学科交叉，前沿算法研究与工程化落地存在显著壁垒，亟需引入产学研结合单位，借助高校、科研院所的基础研究优势与企业的工程实践能力，形成“理论研究—技术攻关—场景适配—成果验证”的全链条协同，确保咨询成果兼具学术前沿性与政务落地可行性。 1.2采购内容及标包划分情况： 1.2.1 本次询比的规模、货物名称、数量及主要技术参数、交货期及交货地点具体如下： 序号 标包名称 产品名称 规格型号 数量 交货地点 交货期 序号：1 标包名称：中电信数政2026年政务领域AI驱动网络安全智能防御与主动响应体系研究咨询及示范应用项目 产品名称：咨询服务 规格型号：- 数量：1 交货地点：采购人指定地点 交货期：项目实施周期为合同签订之日起180天 本项目不划分标包。 本项目将按照最新的《中国电信供应商不良行为管理规则》执行供应商不良行为处理结果，请重点关注处理结果适用的供应商主体、被处理产品、处理范围、禁限期、处理措施等关键内容，请务必登录***（***）查阅《中国电信供应商不良行为管理规则》。 1.2.2成交供应商数量：1个，每个成交供应商对应的份额如下：成交份额100% 1.3本项目设置最高响应限价。★本项目设置最高响应限价：最高响应限价为220万元人民币（含税），响应报价（价税合计）高于最高响应限价的，响应将被否决。供应商响应报价高于最高响应限价的，其响应将被否决。 2.供应商资格要求 2.1供应商基本资格要求 2.1.1 供应商应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或依法登记注册的其他组织，合法运作并独立于采购人和采购代理机构。供应商应具有良好的银行资信和商业信誉。法人下属不具备法人资格的分支机构参与响应的，应提供所属法人针对本项目或覆盖本项目的经营事项的有效授权。 2.1.2 供应商的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一标包响应或者未划分标包的同一询比项目响应。 2.1.3 本次询比不接受联合体响应。 2.1.4 本次询比不接受代理商响应。 2.2供应商不得存在下列情形之一 （1） 为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2） 被依法暂停或取消投标/响应资格的； （3） 被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照； （4） 进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （5） 在最近三年内（自2023年10月01日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标/成交、严重违约、重大工程质量或者安全问题的； （6） 在最近五年内（自2021年10月01日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“***”的生效判决为准）； （7） 在最近五年内（自2021年10月01日起）被判处合同诈骗罪的（以“***”的生效判决为准）； （8） 被最高人民法院在“***”网站（***）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，已执行完毕或不再执行的除外； （9） 为本询比项目提供过设计、编制技术规范和其他文件的咨询服务； （10） 为本工程项目的相关监理人，或者与本工程项目的相关监理人存在隶属关系或者其他利害关系； （11） 为本询比项目的代建人； （12） 为本询比项目的采购代理机构； （13） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构同为一个法定代表人； （14） 与本询比项目的监理人或代建人或采购代理机构存在控股或参股关系； （15） 被工商行政管理机关在***中列入严重违法失信企业名单的； （16）中国电信在职员工违规担任供应商法定代表人并参与采购活动的； （17）中国电信集团有限公司/中国电信股份有限公司中层及以上管理人员违反有关领导人员配偶、子女及其配偶经商办企业行为管理规定，其配偶、子女及其配偶经商办企业参与采购活动的； （18）中国电信领导人员离职或退休后三年内违反《国有企业领导人员廉洁从业若干规定》等相关规定任职、投资入股的私营企业、外资企业和中介机构，参与其原任职单位采购活动的； （19）其他按照中国电信供应商不良行为处理结果及《中国电信供应商不良行为管理规则》的结果执行规则，应对供应商及其响应产品在本项目中执行禁止采购处理措施的； （20）法律法规、询比文件限定的其他情形。 2.3产品资格要求 2.3.1 产品应是来自中华人民共和国的成熟稳定的产品。 2.3.2 产品业绩要求：供应商近3年（2023年1月1日至询比公告发布前一日）至少提供1个100万元以上省级或国家级的AI安全或网络安全或数据安全相关研究或咨询课题项目业绩。 注： （1）如为单项合同，须提供合同关键页（须包括合同标的内容、签订日期、合同金额、合同签章页等），时间以合同签订为准。 （2）如为框架合同，除提供合同关键页外，须另外提供对应服务期间的采购人订单或结算单，时间以订单或结算单据为准，金额以合同或订单/结算单金额为准。 （3）业绩数量按单项合同或框架合同数量计算（同一框架下的不同订单仅认作1个合同）。 （4）合同标的内容应通过合同正文或附件中约定的服务内容或报价单或技术规范书或技术方案等内容明确体现。合同原件备查，证明材料不全或无法确定为类似业绩的不予认可。 2.3法律法规规定的其他要求。 3.资格审查方法 本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见询比文件第三章“评审办法”，凡未通过资格后审的供应商，其响应将被否决。 4.询比文件的获取 4.1询比文件获取时间:2026年10月27日 17时00分00秒至2026年10月30日 17时00分00秒（北京时间，下同）。 4.2询比文件获取方式：登录“***（***）”后，通过“招投标-采购文件领取”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，进入本项目进行询比文件登记申领，未在系统注册的供应商须先进行注册，注册方法详见本公告“6供应商注册”。 4.3询比文件费用：本项目不收取文件费用。 5.响应文件的递交 5.1响应文件递交截止时间（即响应截止时间）为：2026年11月05日 09时00分00秒 5.2电子响应文件的提交方式：登录***（***）后，通过“招投标-我的项目”模块或通过“电子采购入口”跳转中国电信电子采购系统，选择本项目进行响应文件提交，供应商应在响应文件提交截止时间之前通过电子采购系统完成加密电子响应文件的上传。供应商未在电子采购系统进行询比文件申领登记或电子响应文件未按照要求加密的，将无法通过电子采购系统提交电子响应文件。 5.3本项目将于响应文件提交截止同一时间通过中国电信电子采购系统开启响应文件，采购人/采购代理机构邀请响应供应商的法定代表人或者其委托代理人准时参加。 6.供应商注册 6.1***注册 未注册过的潜在供应商，须通过***（***）首页“立即注册”模块完成注册后，方可申领本项目询比文件。 6.2 CA证书办理 参加询比响应的潜在供应商须提前办理CA证书，并确保CA证书在使用时有效。CA证书办理流程详见***首页“操作指引-CA办理”。 6.3技术支撑联系方式 服务热线：400******* 服务邮箱：zb_support@chinatelecom.cn（电子采购系统技术支撑） ctsc@chinatelecom.cn（CA证书办理技术支撑） 7.发布公告的媒介 本询比公告在本询比公告在***（***）、***（***）上发布，其他媒介转载无效。***（***）、***（***）上发布，其他媒介转载无效。 8.联系及异议接收方式 8.1联系方式 采 购 人：中电信数政科技有限公司 采购代理机构：中捷通信有限公司 地 址：北京市东城区朝阳门北大街19号7层701 地 址：北京市西城区复兴门南大街甲2号楼天银大厦A座西10层 邮 编：100010 邮 编：110000 联 系 人：胡震 联 系 人：金子捷 电 话：/ 电 话：135******** 电子邮件：/ 电子邮件：jinzijie.gyl@chinaccs.cn 网 址：/ 网 址：/ 开户银行：中信银行广州花园支行 账 号：3110910043850075860 8.2异议接收方式 登录***（***）后，通过“招投标-采购异议-提出异议”模块提出。 采购代理机构：中捷通信有限公司 2026年10月27日